Номинация
«МОЛОДОЙ СОВРЕМЕННЫЙ УПРАВЛЕНЕЦ НА СЛУЖБЕ СТРАНЫ»
Регион
Сахалинская область, город Южно-Сахалинск
Лидер проекта
Утешев Эдуард Эдуардович, ведущий советник отдела муниципальной службы и кадров Департамента кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
«Оптимизация процесса учёта и мониторинга достижения ключевых показателей эффективности муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений»
Описание проекта

До реализации проекта процесс учёта и мониторинга ключевых показателей эффективности (КПЭ) в администрации города Южно-Сахалинска был трудоёмким и неэффективным. Существовало фундаментальное противоречие между необходимостью иметь оперативные, точные данные для принятия управленческих решений и реальной ситуацией, когда сбор данных вручную, использование нестандартизированных текстовых отчётов и отсутствие единого информационного контура приводили к системным сбоям. Каждый четвертый отчёт (25%) муниципалитета содержал критические ошибки, что ставило под сомнение достоверность всей управленческой отчётности. Полный цикл сбора и обработки данных занимал 53 рабочих дня, что делало информацию неактуальной и непригодной для быстрого реагирования. Ручная проверка одной карты КПЭ отнимала у сотрудников до 14 минут, отвлекая их от стратегических задач. Разрозненные файлы и форматы не позволяли проводить консолидированный анализ, выявлять тенденции и объективно оценивать вклад каждого подразделения в достижение стратегических целей муниципалитета. Цель проекта — цифровая трансформация процесса учёта и мониторинга КПЭ через достижение конкретных измеримых целей: снизить долю карт КПЭ с критическими ошибками с 25% до 3%; сократить время обработки (проверки) одной карты КПЭ и отчёта с 14 минут до 6 минут; сократить длительность полного цикла процесса учёта и мониторинга достижения КПЭ с 53 рабочих дней до 30 рабочих дней. Проект реализован командой Департамента кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска и подведомственного учреждения МКУ «МЦЦТ». Методологическое сопровождение: разработаны и внедрены единые методические рекомендации, памятки и инструкции, что позволило унифицировать понимание и подходы к заполнению КПЭ всеми участниками процесса. Внедрение специализированного «Сервиса учёта КПЭ»: создана автоматизированная система, выступающая единой цифровой платформой для сбора и учёта ежеквартальных данных. Сервис аккумулирует всю информацию в единой базе данных, обеспечивая её целостность и актуальность. Автоматизация бизнес-процессов: с помощью платформы Camunda настроены автоматические рассылки уведомлений о необходимости ввода данных, что исключило человеческий фактор и обеспечило своевременность подачи отчётности. Внедрение инструментов анализа и валидации: проведена интеграция с аналитической платформой Cubisio для формирования наглядной отчётности в режиме реального времени в форме интерактивных дашбордов. Реализован механизм автоматической валидации и консолидации первичных данных с использованием стандартизированных шаблонов в LibreOffice Calc, что позволило резко сократить количество ошибок на этапе первичного ввода. Использование бесплатного программного обеспечения с открытым кодом (LibreOffice Calc, Camunda) и создание собственного сервиса позволило добиться максимального экономического эффекта и независимости от дорогостоящих коммерческих аналогов. В результате реализации проекта достигнуты позитивные изменения, которые носят не только оперативный, но и долгосрочный, стратегический характер. Доля карт КПЭ с критическими ошибками снижена с 25% до 1% (плановое значение в 3% превышено в 3 раза). Длительность процесса мониторинга сокращена с 53 до 23 рабочих дней (сокращение на 57%). Время обработки одного отчёта уменьшено с 14 до 6 минут (сокращение на 57%). Годовой экономический эффект составил 394 507,76 рублей за счёт отказа от покупки коммерческого ПО, затрат на его внедрение и экономии бумаги. Практика применена в отношении более 590 муниципальных служащих и руководителей 18 муниципальных учреждений. Создана и поддерживается в актуальном состоянии единая база данных, содержащая свыше 2000 ключевых показателей эффективности