Отсутствие эффективной организационной формы социального диалога, позволяющей выстроить отношения между субъектами социально-культурной деятельности и семьями города так, чтобы можно было согласованно решить проблемы по сохранению семей города и усовершенствованию семейных ценностей, тем самым решить вопрос оттока населения из города. Отсутствие консолидированной концепции и согласованных подходов к решению проблем, направленных на сохранение семей и усовершенствование семейных ценностей в городе Волчанске.

На начальном этапе организационной формой социального диалога, позволяющей выстроить отношения между субъектами социально-культурной деятельности и семьями города, стала программа комплексных мероприятий «Фестиваль семей», позволяющая определить проблемы семьи, семейных отношений, выявить их активность и, как следствие, перспективы развития города Волчанска. Посредством социального диалога власти, субъектов социокультурного пространства и семей будет проработана Стратегия социально-экономического развития города «Город — семья», спецификой городского маркетинга станет семья и семейные ценности, уменьшится отток населения из города.

7-дневная программа комплексных мероприятий «Фестиваль семей» ежегодно становится одной из форм управления социальной сферой моногорода, направленной на пропаганду семейных ценностей, вовлечение семей всех категорий, готовых активно участвовать в жизни города, выявлять необходимость изменений и реализовать их. Целевая аудитория: жители всех возрастов, разные категории семей, представители муниципальной власти, городские активисты и сообщества, работники культуры, образования, спорта, религиозной православной церкви, местный бизнес.