Номинация
«ДИАЛОГ С НАСЕЛЕНИЕМ — ОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТИ»
Регион
ХМАО-Югра, Нефтеюганский муниципальный район
Лидер проекта
Бочко Алла Анатольевна, глава муниципального образования Нефтеюганский район Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
«Отчет Главы: новые горизонты»
Описание проекта

В основе проекта лежит глубокое несоответствие между традиционной практикой отчетности власти и запросами граждан на прозрачность, персонализацию и эмоциональную вовлеченность. Граждане не видят, как их письменные заявления или онлайн-запросы отражаются в официальных документах: обращения теряются в бюрократических потоках, а ответы зачастую непонятны. Особенно остро эта проблема стоит в малых поселениях, где узкие локальные вопросы — например, доступ к рыбалке для коренных народов в Лемпино или правила прохода через КПП «Юганскнефтегаза» — игнорируются в общеокружных обобщениях. В результате власть сталкивается с ростом недоверия: люди перестают чувствовать связь с территорией, теряют уверенность в самореализации и не видят наглядных доказательств изменений. В условиях глобальных вызовов люди ищут точки опоры в локальной идентичности. Цель проекта — повысить удовлетворенность граждан прозрачностью работы администрации и сформировать продуктивный формат общения с органами местного самоуправления (ОМСУ). Инструмент достижения цели — проведение встреч населения с Главой Нефтеюганского района в новом формате, включающем индивидуальную видеовизуализацию достижений каждого поселения, «единое окно» консультационных площадок, открытый микрофон и личный прием Главы. Проект разработан администрацией Нефтеюганского района при участии аналитиков, специалистов по коммуникациям и представителей НКО. В 2025 году был запущен принципиально новый формат встреч Главы района с жителями поселений. Короткометражные фильмы вместо сухого доклада — основу отчета теперь составляет видеофильм, персонализированный под каждое конкретное поселение. Структура фильма делится на блоки: «Сделали», «Делаем», «Будем делать». При подготовке контента используются: данные платформы обратной связи (ПОС), системы «Инцидент-менеджмент» и официальных обращений по 59-ФЗ; информация о выполнении прошлых поручений Главы; аналитика узкоспециализированных запросов жителей (эксплуатация понтонного моста, рыбалка в Лемпино, проход через КПП). Вместо общерайонных цифр людям показывают данные их территории: численность населения, статус аварийного фонда (даже если его в поселке нет, тема упоминается для подчеркивания приоритетности задачи), темпы строительства. Если проблема не решена, в ролике четко обозначаются этапы, сроки и ответственные (например: «До конца 2025 года завершена реконструкция трубопровода, сейчас на объекте работают подрядчики из компании X»). В фильмах акцент делается на местных героев: педагогов с высокими результатами, молодых предпринимателей, хранителей традиций. Например, в сюжете про Лемпино показаны кадры рыбаков и традиционные промыслы. Параллельно подсвечиваются лидеры мнений (молодежные парламентарии, спортсмены-чемпионы), чьи достижения служат ориентиром. Это снижает отток населения и мотивирует жителей оставаться в районе. Новый регламент проведения встреч: за 2 недели до старта собираются предварительные вопросы; длительность встречи строго ограничена — не более 1,5 часов. После показа фильма Глава района выходит на сцену, детализирует спорные моменты и отвечает на заранее поступившие вопросы. В финале вручаются благодарственные письма активным жителям и лидерам для закрепления позитивного эмоционального отклика. Все видеофильмы после встреч публикуются в госпабликах и передаются в администрации поселков для охвата тех, кто не смог прийти. Проект привел к глубокой трансформации коммуникации и системному изменению отношения граждан к власти. Прозрачность исполнения поручений и акцент на локальных проблемах устранили чувство, что жители «невидимы» для администрации. Количество встреч с гражданами увеличено со 105 (в 2024 году) до 131 (в 2025 году). Среднее количество участников встреч выросло в два раза — с 50 до 100 человек. На 60% выросло число публикаций о локальных достижениях в госпабликах. На 60% увеличилось количество жителей, участвующих в предварительных опросах перед встречами (в 2025 году). Уровень удовлетворенности жителей отчетностью (по данным опросов) достиг 85%. Обеспечена 100% отработка обращений граждан (каждый вопрос получает персональный отклик со сроками). 78% опрошенных отметили, что теперь лучше понимают приоритеты и работу ОМСУ. Зафиксировано существенное снижение количества повторных обращений по одним и тем же темам.