Старобельск освобождён от украинской оккупации 2 марта 2022 года. С этого момента начались процессы формирования органов власти и предприятий сферы предоставления ЖКУ. Владимир Ильич Чернев, придя с передовой СВО на должность главы округа в июне 2023 года, столкнулся с масштабными проблемами разрушенной инфраструктуры. Среди технологических проблем: дорожная сеть, системы водоснабжения и водоотведения, уличное освещение находились в неудовлетворительном состоянии. Полное отсутствие технической документации по инженерной инфраструктуре и коммуникациям. Отсутствие актуальных планов и схем населённых пунктов. Среди социальных проблем — высокие риски для безопасности жителей из-за неосвещённых улиц и аварийного состояния дорог. Низкое качество жизни населения вследствие неудовлетворительного состояния жилого фонда и общественных пространств. Проблемы с вывозом и утилизацией твёрдых коммунальных отходов. Среди управленческих проблем — сложности с интеграцией в законодательство РФ после освобождения территории. Отсутствие эффективной системы управления благоустройством территорий. Необходимость координации большого количества структур и служб. Владимир Ильич разработал проект «Возрождение и безопасность» — управленческую модель комплексного благоустройства освобождённых территорий, которая получила высокую оценку экспертов Мастерской управления «Сенеж», РАНХиГС и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Применил военный опыт управления и координации для восстановления разрушенного округа. Разработана и внедрена многоуровневая стратегия, которая объединяет цифровые решения, современные методики управления и практические шаги: инвентаризация объектов, анализ данных, ранжирование территорий, выполнение работ, постоянный мониторинг. Цель проекта — к 2026 году увеличить протяжённость восстановленного уличного освещения, обеспечив покрытие 95% территории населённых пунктов. До конца 2025 года благоустроить не менее 80% мест сбора ТКО. В течение 2025-2026 годов отремонтировать и восстановить не менее 70% дорожной сети округа. Обеспечить рост налоговых поступлений на 200% к концу 2026 года по сравнению с 2023 годом. Сократить количество аварийных ситуаций на инженерных сетях на 90%. Увеличить инвестиционную привлекательность округа, обеспечив ежегодный рост на 36%. На 2025 год проведена инвентаризация всех линий электропередач, за полтора-два года очищено порядка 45 километров линий. В начале лета 2025 года проведены мероприятия по защите трансформаторных подстанций от ударов беспилотной авиации: установлены противодроновые сети и блокирующие элементы. На 2025 год запланирован ремонт тротуаров: проведена паспортизация дорог и инвентаризация всех тротуаров. Водоснабжение и водоотведение: канализационный коллектор был сильно изношен с большими засорами. Приобретены насосная машина и динамическая машина. Установлены критические участки, начата замена трубопроводов на этих участках. Количество благоустроенных мест сбора ТКО выросло с 150 единиц в 2022 году до 1 950 единиц. К 2025 году Центр благоустройства расширил деятельность: количество абонентов по обращению с ТКО выросло с 280-350 договоров в 2023 году до 9 500 договоров в 2025 году. Закупили 280 новых контейнеров и создали 41 контейнерную площадку. Люди охотно платят, видя результаты работы. Ритуальная служба — новое муниципальное предприятие: проведена инвентаризация всех 42 кладбищ. На центральном кладбище Старобельска за второе полугодие 2025 года вывезено 2 500 м³ мусора (мусор не вывозился 30 лет). Территория оградили, сделали дороги. Теперь кладбище рассчитано на 20 лет вперёд. Муниципальный транспорт: получено 20 единиц техники, работает 6 маршрутов. График маршрутов подстраивается каждые 3 месяца под желание жителей. Налоговые поступления: в 2024 году — 152-183 млн рублей. Старобельский элеватор — ключевой источник доходов муниципального округа. Инвестиционная привлекательность возросла на 36% ежегодно, достигнув 2 125 единиц инвестиций (торговые точки, открытые предприятия). На 2026 год планируется достичь 2 500 единиц инвестиций. Ростех планирует строить сервисный центр по обслуживанию сельхозтехники на пересечении семи дорог. Земля разграничена и передана на рассмотрение фондам развития территории. Крупная дорожная компания установила АБЗ (асфальтобетонный завод) и выполняет работы по федеральным трассам. Она привела на работу 540 человек, все легально оформлены. Требование к инвесторам: открыть обособленное предприятие в округе, чтобы НДФЛ шёл в бюджет Старобельского округа. Все инвесторы проверяются с ФНС, чтобы убедиться в регистрации налогов на территории округа. Легализация зарплат: фермеры и предприниматели стали оформлять сотрудников официально. Платят не минимальную зарплату, а по квалификации. Количество социальных инициатив увеличилось в 2,5 раза. Раньше в 2023 году на субботниках участвовало 50-70 жителей возле своих домов. На любом субботнике администрации в 2025 году участвует 40% жителей вместе с детьми на общественных территориях округа. Проводятся эко-дни каждую пятницу при благоприятных условиях — администрация предоставляет транспорт, люди убирают территории сами. Число обращений граждан, получивших положительное решение, выросло с 250 до 4 000 в месяц. Количество муниципальных предприятий, достигших рентабельности, увеличилось с 1 до 4. Команда главы: первый заместитель Андрей Сергеевич Калиничев, второй заместитель Иван Михайлович Сайко (с 2014 года в ополчении), начальник управления АПК. Участвовали в школе мэров в 2023 году. Все сотрудники перешли от ситуационных решений задач к плановым работам.Общий объём финансирования проекта составил 680 млн рублей. Источники финансирования: федеральные программы (национальный проект формирования комфортной городской среды), региональный бюджет Луганской Народной Республики, внебюджетные источники (неналоговые поступления от муниципального элеватора — 400 млн в 2024, 80 млн в 2025). Создана безопасная и комфортная городская среда для более чем 50 000 жителей округа. Обеспечена стабильная работа систем жизнеобеспечения. Сформирована устойчивая система управления благоустройством территорий. Повышена инвестиционная привлекательность региона. На 2026 год запланировано: завершение проекта уличного освещения (25 000 метров), ремонт 70% дорожной сети (150 км), благоустройство 80% мест сбора ТКО, достижение 2 500 единиц инвестиций, рост налоговых поступлений на 200% по сравнению с 2023 годом.