Номинация
«ДИАЛОГ С НАСЕЛЕНИЕМ — ОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТИ»
Регион
Тюменская область, Городской округ город Тюмень
Лидер проекта
Яцыкова Наталья Владимировна, заведующий сектором по защите прав потребителей департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени.
«Просветительская деятельность как путь к повышению уровня потребительской грамотности населения города Тюмени. Закон РФ от 07.07.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” в массы!»
Описание проекта

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления, будучи максимально приближенными к населению, имеют безусловный приоритет для граждан при выборе инстанции для защиты своих прав. Ежегодно в департамент потребительского рынка Администрации города Тюмени поступало огромное количество обращений. При этом штатная численность специалистов, занимающихся защитой прав потребителей в городе с населением более 870 тысяч человек (на 01.01.2025), составляла всего 2 человека. Анализ обращений показал низкий уровень правовой грамотности населения и предпринимателей, а также распространенное мнение о «однобокости» закона (якобы он защищает только одну сторону). Стало очевидно, что индивидуальная работа с каждым из тысяч заявителей не решает системную проблему правового нигилизма. Было принято решение сместить акцент с «тушения пожаров» (разбора жалоб) на масштабную популяризацию законодательства и просвещение. Цель проекта — снижение количества обращений граждан за счет повышения их правовой грамотности и формирования системы открытого диалога власти с населением и бизнесом. Для достижения цели была внедрена системная работа по нескольким направлениям. Организован личный прием граждан (каждую среду), горячая линия и прием обращений по электронной почте. Все заявки регистрируются в системе «Directum RX». В период COVID-ограничений работа не останавливалась. Всего по состоянию на 13.11.2025 оказано 42 701 консультация, включая помощь в составлении претензий и исков. Эффективность этой работы подтверждается тем, что более 80% требований потребителей удовлетворяются в досудебном порядке. Организовано взаимодействие с образовательными учреждениями. За последние три года проведено 87 уроков-семинаров, охвативших 8449 учащихся. Ежегодно проводится городской конкурс ко Всемирному дню прав потребителей. С 2004 по 2025 год в нем приняли участие 7385 человек. В 2021 году внедрен онлайн-формат на платформе edu.tyumencity.ru, что позволило расширить аудиторию даже в пандемию. В 2024 году конкурс был отмечен на общероссийском уровне движением «Объединение потребителей России». С 2010 года налажено взаимодействие со СМИ, с 2022 года ведется активная работа в соцсетях и на сайте Администрации (раздел «Защита прав потребителей»), где ежегодно публикуется более 100 материалов. В 2025 году сформирован контент-план с акцентом на профилактику несанкционированной торговли. Ведется совместная работа с Роспотребнадзором, Центробанком и общественными организациями по просвещению пенсионеров (финансовая грамотность) и школьников. В результате удалось сменить стратегию с «реактивной» (ответ на жалобы) на «превентивную» (просвещение). Благодаря проведению ежегодно более 400 просветительских мероприятий (в 2024 году — 497, в 2025 — 481), охватывающих более 15 000 человек в год, удалось кардинально повысить уровень осведомленности граждан. Количество обращений от потребителей снизилось на 99% — с 4500 в 2006 году до 107 в 2024 году и 65 в 2025 году (по состоянию на 13.11.2025). Лидер проекта Наталья Владимировна Яцыкова за многолетний труд и эффективность работы отмечена многочисленными наградами, в том числе: Почетной грамотой Тюменской областной Думы (2025) и Тюменской городской Думы (2019), Благодарностью Главного государственного санитарного врача по Тюменской области (2015, 2025), Письмом Уральского ГУ Банка России за повышение финансовой грамотности (2024), Благодарственным письмом Союза пенсионеров России (2023).